居住在颍川街道寨子社区北水果市场的居民陈师傅，多年来心中一直非常纠结：买房进城也好几年了，可办起事来回农村老家办不成，当地社区无法管，咋就城不城、乡不乡的里外不是人呢？

可如今，随着社区红色物业党支部的成立，陈师傅的纠结一扫而光。“社区红色物业党支部真没拿俺当外人呐！这么多年的无主小区终于盼来了电网改造，我来寨子算选对地方啦！”10月26日，眼看着自己小区马上就能通上盼望多年的平价电了，陈师傅别提多高兴了。

去年以来，颍川街道在各社区强力推行红色物业党支部+功能型党支部+党员楼栋长+党员中心户1+3党建机制，让小区、楼院、居民楼等每个地方都有党组织，把服务送到每个居民家。

延伸组织 健全1+3党建体系

作为颍川街道小区数量最多的南街社区，全部97个小区中无物业公司、无业委会、无主管单位的“三无小区”就有58个。在寨子、东关、朱坡等8个社区，大批购房进城的外地人，曾经与陈师傅一样处于尴尬的城市边缘地带。

的如何消除城市党建空白、服务这些边缘居民呢？颍川街道打破常规，突破限制，在南街、东关、朱坡、金坡等8个社区全部建立了红色物业党支部，实现有人的地方就有党的组织。寨子社区红色物业党支部成立后，统一管理服务全部24个小区，让每个人都融入了社区大家庭。

面对众多的小区，一个红色物业党支部如何管得过来？该街道在条件成熟的永和苑、锦绣东方等小区成立了方祥、宏德天乙、美好时代等4个物业公司党支部；在无主小区成立功能型党支部，把党组织建立在每个小区、每个居民身边。

一个小区几个有许多楼栋，一个功能型党支部同样人手不够。该街道在每个楼栋设立党员楼栋长，把党建服务站设到每个楼栋。

每个楼栋几十户居民，该街道组织小区党员建立党员中心户，参加志愿服务，把党建神经末梢延伸到每个家庭，从而健全完善了红色物业1+3基层党建体系。

打破常规 选好三级组织“头雁” 

建立了组织，如何选好领头雁？该街道突出政治标准，通过三种渠道选好支部书记。

社区下派。8个社区分别选派“两委”干部兼任红色物业党支部书记。东关社区纪委书记崔建军兼任红色物业党支部书记后，全部30个小区一下子有了党的领导。

公司推选。在成立党支部的物业公司党员中选出思想性强、工作水平高的任支部书记。朱坡社区锦绣东方小区的方祥物业公司选举孙德敏为支部书记，把一个单纯挣钱的公司改造成了党的基层组织。

党员中挑选。在各个无主小区，都居住着一些退休的党员领导干部。该街道充分发挥他们的作用，不管组织关系在哪里，动员担任功能型党支部书记和党员楼栋长、中心户。南街社区动员原物价局退休老党员耿良臻担任小区功能型党支部书记，把附近的五个老旧家属院统一管起来，一举改变了无人管理的局面。

共驻共建 破解组织领导难题 

在一个社区党委之下，既有红色物业党支部，又有物业公司、功能型党支部，这其中管理区域、服务对象既交叉又重叠。三级平行的党组织谁领导谁？工作咋开展？该街道搭起共驻共建平台，有事一起办，关爱共同送，轻松破解了这一看似棘手的难题。

阳翟社区地处金坡社区建材大世界，既有金坡社区老户，又有外来购房户、租房户。除了社区党支部，还有金坡社区红色物业党支部。阳翟社区党支部通过与金坡社区党委、红色物业党支部开展共驻共建，在环境卫生、矛盾调解等各方面工作中都取得了1+1>2的效果。在今年8月4000余名居民三次全员核酸检测中，金坡社区组织60余名党员干部和志愿者帮助工作，让只有6名工作人员的阳翟社区顺利完成了任务。

紧接地气 服务送到家中

红色物业1+3 党建体系，让服务接地气、有活力。

南街社区建立了红色物业党支部，让97个小区都有人服务。今年7月，梦魅达小区居民楼外墙瓷砖不断脱落，社区红色物业党支部和小区功能型党支部租来吊车和工人，清理加固，消除了隐患。居民刘师傅高兴地说：“还是成立红色物业好啊！放在以前，这事谁来牵头管呢？”

方祥物业党支部与朱坡社区红色物业党支部、锦绣社区党支部开展共驻共建，解决了小区疫情防控全员核酸检测、电车充电桩扩建、居民楼前空闲地规划停车位等许多矛盾问题。今年6月，党员中心户姜长选还主动联系剧团，让社区居民美美地过足了戏瘾。

功能型党支部熟悉小区情况，服务居民知根托底。今年8月，物价局家属院一位居民醉酒闹事，无人敢劝。支部书记耿良臻立即赶到，最终化解了父子冲突。“我这87岁的年纪也是资本啊！邻里邻居听我说的在理，也都抬举我，一般纠纷都能解决！”耿良臻自豪地说。

“不断延伸基层组织，拓展党建服务领域，打通党建神经末梢，消除服务群众的最后一米，让每个小区、每个家庭、每个人都能切身感受到党组织的温暖，就是我们城市基层党建的工作目标。”颍川街道党工委书记杨韶峰说。